Crise à la Cena : Me Freddy Houngbédji démonte les arguments de Tiando

Me Freddy Houngbédji, Coordonnateur au budget de la Cena ne quittera pas son poste. Il l’a martelé le 20 août dernier au cours d’une sortie médiatique qu’il a effectuée à l’Hôtel Azalaï de Cotonou sur la crise qui secoue en ce moment la Cena. Pour lui, sa destitution par trois autres membres de la Cena est illégale et ne répond à aucune loi. Après cette sortie médiatique, Me Freddy Houngbédji a aussi expliqué hier sur Soleil FM les raisons qui justifient le dépassement budgétaire dont on l’accuse.

Selon les dispositions de l’article 14 du règlement intérieur de la Cena, « Le Président de la Cena est élu au scrutin uninominal secret et à la tribune par ses pairs pour une durée de sept ans ». Les dispositions de l’article 15 du même règlement intérieur stipulent que « les autres membres du Bureau exécutifs de la Cena sont élus poste par poste dans les mêmes conditions définis par l’article 14 au cours de la même séance ». L’article 103 du règlement intérieur de la Cena énumère par ailleurs huit cas de manquement pouvant donner lieu à des sanctions disciplinaires. Le point 5 évoque : « les paroles injurieuses et outrageantes à l’endroit d’un des membres ». Quant aux points 7 et 8, ils abordent : « les attaques personnelles ou les insinuations malveillantes à l’égard d’un membre », « l’atteinte aux principes du code de bonne conduite». Rien de tout cela n’ayant été évoqué lors de la sortie médiatique effectuée par le Président de la Cena, on se demande alors ce qui peut justifier la destitution du Coordonateur au budget.

 Dépassement budgétaire et gestion opaque

 Sur la question relative au dépassement du budget, Me Houngbédji a été formel. « Un dépassement budgétaire n’est pas une faute. Un dépassement budgétaire n’est pas un détournement », a-t-il dit. Il ne s’est pas arrêté à cette déclaration. Il a opiné sur ce qui justifie ce dépassement budgétaire de 3.600.000.000F CFA dont on l’accuse et dont –il refuse d’assumer seul la responsabilité. Dans sa démonstration, Me Houngbédji a en effet souligné que ce dépassement budgétaire s’explique à la fois par la non sincérité du budget remanié de la Cena et les décisions d’augmentation des charges de personnel prises par la plénière en sa séance du 17 avril 2015. « Les Assistants des coordonnateurs d’arrondissement qu’ont devrait rémunérer à 192.500F CFA ont finalement été payés à 305.000 par personne, soit une incidence financière de 658.350.000 Fcfa pour les 1638 assistants Coordonnateurs pour les deux élections. Les superviseurs qui n’ont pas été prévus au budget ont été créés par la plénière en sa séance du 17 Avril 2015. L’incidence financière de cette mesure est de 156.938.880F CFA. Il y a aussi les Présidents des postes de vote. La plénière a porté de 6.000F cfa à 10.000 le montant à payer aux présidents des postes de vote. L’incidence financière de cette mesure est de 106.192.000 F CFA. Pour les Membres de bureau de vote, la plénière a porté de 5.000F cfa à 7.500 FCFA le montant à leur payer. L’incidence financière de cette mesure est de 132.740.000 F CFA. Prévus au budget pour un montant de 215 F CFA, les bulletins de vote ont finalement été achetés à 350 F lors des législatives après négociation à la baisse des prix affichés par les imprimeurs soit un écart de 687.500.000F CFA pour les 5.500.000 exemplaires de bulletins de vote et à 340F lors des locales après négociation à la baisse des prix affichés par les imprimeurs soit un écart 1.403.000.000F CFA pour les 12.200.000 exemplaires de bulletins de vote commandés. Prévus pour 4.000F les isoloirs ont finalement été achetés à un prix moyen de 14.311F soit un écart de 298.321.644 F CFA pour les 26.212 isoloirs achetés. Prévus pour 20.000F cfa les cantines métalliques ont finalement été achetés à un prix moyen de 49.274F CFA soit un écart de 119.958.530F CFA. Le total des écarts constatés est de 3.563.000.174 », a expliqué ME Houngb2dji. Ce montant, a-t-il poursuivi est très proche de l’abattement fait par le Ministère en charge des Finances lors de l’adoption du budget de la CENA. Ce qui l’a amené à conclure que c’est le budget primitif de la CENA qui est le plus réaliste.

« …Il est évident que je ne vais pas passer service a qui que ce soit. J’ai un mandat de sept ans et j’ai prêté serment pour sept ans», a averti Me Houngbédji qui a aussi balayé du revers de la main les accusations de gestion solitaire et opaque qui ont été retenues contre lui. Lors de sa sortie médiatique, le Président Emmanuel Tiando a en effet accusé le coordonnateur au budget de la Cena d’avoir unilatéralement choisi les imprimeurs qui ont imprimé les bulletins. Pour Freddy Houngbédji, rien de cela n’a été. « Le choix des imprimeurs a été fait par la commission de passation des marchés et validé par la Direction Nationale de Contrôle des Marchés Publics. Les différents marchés ont été approuvés par le Ministre en charge des Finances », a-t-il dit en évoquant à l’appui, l’article 48 du code des Marchés Publics qui oblige la Personne responsable de passation des marchés publics à organiser une consultation de fournisseurs même si elle obtient l’autorisation de gré à gré.

Affissou Anonrin

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